包河區大圩鎮：“三三”模式助推干部平時考核提質增效

近年來，包河區大圩鎮積極探索干部日常管理新思路、新途徑，進一步完善考核機制，健全完善“三三”模式，變“考在評時”為“考在平時”，持續推動干部平時考核工作提質增效。

健全“三項”機制，確保有力有效。優化平時考核結構體系，增強全面性，做到“三個區分”，強化“三個聯動”，突出“三個重點”。一是做到“三個區分”。強化所有工作到村組的理念，按照“分類、分檔、分成”原則，結合大圩鎮15個村的實際村情和重點任務劃分崗區、圩區、岸區三類，讓同類型的村在同一個賽道比拼，最大程度上實現考核公平。同一類內部再分成三個檔次，拉開考核差距，讓“干好干壞不一樣、干多干少不一樣”落到實處。用“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”的方式累計算出相應主體的得分，作為全年考核的重要組成部分，將“月考”“季考”與“期末考”成績掛鉤。二是強化“三個聯動”。建立聯村聯戶聯學“三聯”機制，即鎮領導“聯村”，以鎮級組織建設帶動村級組織建設；機關黨員“聯戶”，每人聯系一戶困難家庭；鎮村“聯學”，著力提升一線黨員干部學思踐悟能力。壓實包聯干部“一崗雙責”，明確包村聯戶任務和走訪時間要求，明確包片領導統籌、包村領導協助、包戶干部相互配合的權責關系，保障各項重點工作在基層一線落實落細。三是突出“三個重點”。將征地拆遷、環境整治、信訪穩定作為三大重點工作任務，分別設置專項考核，形成量化指標，按季度通報考核情況，激勵落后村比學趕超。

推進“三個”管控，力求考準考實。加強平時考核過程管控，采用“機制、數字、項目”三個管控，力求考準考實干部表現。一是用機制管控。大圩鎮成立鎮級督查考核辦，建立“清零日報、每日通報”機制，每月、每季度召開重點工作調度會，通報督查結果。2023年初，對在信訪穩定、征地拆遷、人居環境提升、項目保障等領域表現突出的先進集體和先進個人進行表彰，充分調動廣大干部干事創業、擔當作為的主動性。二是用數字管控。對重點工作強化量化指標，征遷方面，明確本年度征遷工作9個拔釘掃尾項目，將任務總量細化到村、責任到人、時間到日，堅決杜絕拖沓、推諉、不擔當的現象。環境整治方面，成立工作專班，梳理出543個環境整治點位，整治一個、銷號一個、鞏固一個。用數字推進平時工作，讓“干與不干不一樣”。三是用項目管控。抓好一把手責任落實和平時管理，強化“頭雁作用”，圍繞重點中心工作謀劃20個“書記項目”，用項目化思維推動基層工作落實落細，按照“一月一報送、一季一調度、一年一總結”原則，每月研判工作開展情況，推動一批重難點問題的化解。

把握“三個”平時，強化結果運用。強化平時考核結果運用，把握“突出前提在平時、守牢底線在平時，獎優罰劣在平時”三個平時，充分發揮考核指揮棒作用。突出前提在平時。堅持黨建引領，實現黨建考核與目標考核交叉。建立黨建聯合督查機制，對照星級黨支部創評標準，組織、宣傳、紀檢、統戰等部門每季度開展聯合督查，加強黨員日常教育管理，夯實基層黨組織堡壘。2023年第二季度164人考核，“好”等次為66人，占比40%，“較好”等次為98人。守牢底線在平時。對黨風廉政建設、社會治安綜合治理、環境保護、節能減排、安全生產、耕地保護等工作實行“一票否決”，堅決不能觸碰底線。獎優罰劣在平時。以實績評優劣、定升降。對平時工作表現突出的黨員干部，以適當方式及時予以表揚，優先提拔重用、評先評優。對缺乏擔當意識、工作態度消極的干部，采取組織約談、提醒談話、調整崗位、取消評先評優資格等方式予以警醒，實現干部能上能下。2022年以來，12名干部得到提拔重用，9名干部晉升職級。